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                                                    首頁 > 新聞資訊 > 渭南新聞 > 正文

                                                    讓法治繪就東秦大地“幸福底色” ——渭南市推進渭南法治政府建設綜述

                                                    核心提示: 一座城市的發展進步,離不開法治的支撐;一個社會的和諧穩定,離不開法治的保障。

                                                    一座城市的發展進步,離不開法治的支撐;一個社會的和諧穩定,離不開法治的保障。

                                                    堅定法治信仰,托舉法治夢想,踐行法治之路。2023年,我市以建設“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意”的法治政府為目標,持續以國家級法治政府示范創建為抓手,發揮“率先突破”和“示范帶動”作用,各項工作取得顯著成效,為建設法治渭南、推動市域經濟高質量發展提供了有力保障。

                                                    高站位部署推動法治政府建設走深走實

                                                    2023年,市委、市政府始終將法治政府建設擺到全局工作更加突出的位置來抓,堅持統籌部署、統籌推進渭南法治政府建設。

                                                    市委全面依法治市委員會會議召開,完善了各協調小組向委員會報告工作機制。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,實現書記點評黨政機關負責人述法全覆蓋。“一規劃兩綱要”貫徹落實暨“八五普法”中期督察開展,全面檢視法治政府建設實際成效。政府領導干部法治專題培訓舉辦,為市政府領導配備專門法律顧問,全面提升領導干部法治思維和依法履職能力。嚴格執行法治政府建設年度報告制度,匯編成冊交流學習。法治政府建設考核體系不斷完善,法治政府建設推進機制不斷健全。

                                                    全方位服務持續推動營商環境優化升級

                                                    法治是最好的營商環境,我市牢固樹立“抓營商環境就是抓發展”理念,推出各種助企硬措施,建立優化營商環境機制,全面打造法治化營商環境,護航各類企業健康發展。

                                                    ——深化政務服務,辦事便利化水平不斷提高。行政審批事項綜合受理模式全面試行,市本級140項政務服務事項實現跨省通辦,141個高頻事項推行“周末不打烊”服務,“一件事一次辦”事項102項,52046戶市場主體享受網格化“隨票服”服務。

                                                    ——“標準地+承諾制”聯辦聯動改革深入開展,渭南市互聯網+不動產登記平臺建成,推動線上交易、繳稅、辦證“一網通辦”,全市 28宗地1151.91畝實現“交地即交證”。

                                                    ——渭南市企業全生命周期服務平臺建成,涵蓋融資擔保、技術創新、人才服務等服務功能,批量向企業梳理推送工具包、政策包387項,涉企熱點749條,可在線申報政策48項。

                                                    ——推進市級19個部門327項行政審批事項集中劃轉,25項市級行政審批事項取消、下放,制定并公布三批告知承諾制事項146項,精簡取消行政事業性收費107項、政府性基金12項、涉企收費65項,建立投資項目“容缺+承諾制+并聯審批+全程幫辦代辦”機制,連續兩年在全省率先實現“市級重點項目市域內手續在第一季度辦結”。

                                                    ——在30家重點企業設立行政執法監測點,深入開展“百名律師進百企”活動,全市62家律所、400余名律師結對123家市級重點建設項目和115家民營企業,開展“七個一”法治服務,搭建律師服務民企、重點建設項目新平臺。建立秦創原(渭南)法治服務保障中心,賦能民營企業健康發展。

                                                    依法依規履職持續推動依法行政規范高效

                                                    加快推進政府立法質量和效率并重并進,建立10個基層立法聯系點、10名立法咨詢專家庫的立法協作平臺;

                                                    聚焦社會治理亟須、群眾生活期盼、現實條件成熟的重點領域,出臺14部地方性法規、政府規章,以良法促發展、保善治的作用更加明顯;

                                                    堅持科學民主依法決策,把行政機關負責人依法決策、遵守決策程序、建立法律顧問和合法性審核制度作為法治督察和法治建設工作的重中之重,建立并公開重大行政決策事項目錄,健全合法性審核機制。

                                                    近兩年來,市級完成行政規范性文件、重大行政決策、涉法事務合法性審核429件,先后開展行政規范性文件全面清理和涉及計劃生育、行政復議等領域的專項清理工作,廢止文件165件,修改19件,有力保證了法制統一、政令暢通。

                                                    加強隊伍建設推動執法監督從嚴從實

                                                    隊伍建設是一個永恒的主題,良好的隊伍是一切工作開展的基礎。2023年,我市進一步提升行政執法人員業務水平,規范行政執法行為,推進行政執法工作有效開展。

                                                    持續推進城市管理、市場監管、交通運輸、生態環境、文化市場、農業農村、應急管理等七大領域執法改革,累計撤并各類機構95個,執法人員正式持證上崗。

                                                    開展執法證件“紅黃綠”管理規定,共年檢10667人,紅牌擬注銷人數800人,黃牌警告12人,綠牌9875人。

                                                    全面推行行政執法三項制度,以案卷評查規范執法行為,以評查促改補齊執法短板,兩年來組織開展4次執法案卷評查,評查案卷450余份,對發現的50余個問題逐一建立問題臺賬,實行掛賬銷號,不斷提升行政執法質量和水平。

                                                    制定《關于進一步推進包容審慎監管工作的通知》,落實首違不罰、觸發式監管、“沙盒監管”模式,第二批、第三批共向社會公布1195項免罰事項,持續推進執法理念和執法方式轉變。

                                                    強化復調聯動推動多元矛盾糾紛實質性化解

                                                    2023年,我市積極探索創新,加強復調聯動,實質性化解社會矛盾糾紛,為平安渭南、法治渭南注入新動力。

                                                    持續深化行政復議體制改革,開展“一月一主題”活動,對“違法網約車”“交警掌上執法”“四輪老年代步車登記”等類案問題開展調研聽證,有力有效解決執法領域普遍存在的突出問題,開展行政復議決定履行情況大清查活動,出臺《渭南市行政復議決定履行監督工作規定》,建立“行政復議+人民調解”聯動化解行政爭議機制,兩年來全市共受理行政復議案件810件,辦結734件,撤銷及確認違法184件,糾錯率25%,調解結案105件,調解率14.3%,行政復議化解矛盾糾紛主渠道作用發揮明顯。

                                                    建立行政應訴府院聯動會議,季度點評,問詢、報備、會商、通報的“一會一評四聯動”工作機制,實現行政機關負責 人出庭應訴 率100%,將司法建議和檢察建議反饋落實情況納入法治督察和法治建設工作考核范圍。設立律師調解室32家,推動形成多元化矛盾糾紛化解體系,聚焦關鍵領域,拉網式排查項目建設、征地拆遷、房產金融等領域風險隱患,調解各類矛盾糾紛7135件,調解成功6992件,調解成功率98%。

                                                    狠抓示范引領推動法治政府建設任務落實落地

                                                    我市始終把示范創建作為法治政府建設向縱深推進的重要抓手,市級和10個縣(市、區)被命名為省級示范地區和項目,法治政府建設省級示范基本實現全覆蓋,位列全省前列。富平縣被省委依法治省辦推薦創建第三批全國法治政府建設示范縣,澄城縣“兩規定一辦法”被省委依法治省辦推薦創建第三批全國法治政府建設示范項目。

                                                    持續鞏固省級示范創建成果,積極培育挖掘全市法治政府建設優秀案例和創新項目,宣傳示范創建工作成效和經驗做法,推動各級各部門開展經驗交流和學習互鑒活動,充分發揮示范標桿的引領、輻射、帶動作用。

                                                    組織市縣兩級法治政府建設業務骨干赴外地學習法治政府示范創建優秀經驗,為創建夯實基礎。堅持督考倒逼,把開展示范創建納入全市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責任務清單,納入法治督察和法治政府建設工作考核范圍,壓實工作責任,營造創優爭先的示范創建工作氛圍,做實法治政府建設的生動實踐,推進市域經濟社會高質量發展。

                                                    以民為本,循法而行。我市堅持以人民為中心,健全社會公平正義法治保障制度,織密法治之網,強化法治之力,不斷開創依法治市新局面。

                                                    • 微笑
                                                    • 流汗
                                                    • 難過
                                                    • 羨慕
                                                    • 憤怒
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                                                    責任編輯:楊大君
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